非正规的“正规化”:劳动力市场分割与家政服务企业——基于2019年四个城市的家政工人调查

在非正规就业盛行的家政市场,家政服务企业的重要性日益凸显,亟待考察这些劳动力市场中介机构的就业效果。通过分析2019年四个城市的家政工人调查数据,发现家政服务企业的发展可能会影响家政业内不同工种的收入差距,改变非正规就业市场的原有结构。伴随管理者企业的介入,家务员收入大幅提升,母婴护理员和家庭保洁员的收入则出现下降。家政企业对工人收入的改善和工作正规化的促进作用是有限的。本文不仅呈现了家政就业市场内部的异质性,为家政工作的正规化讨论提供中国经验数据,还指出劳动力市场中介机构在以女性为主的非正规就业市场上的特殊性,具有一定政策意义。     

多元主体视角下社区居家养老服务路径探索

在中国深度老龄化社会加速到来之际，社区居家养老模式的作用日益凸显。文章依据多元福利主义关于多元主体功能分担的原理，分析了中国社区居家养老服务多元主体（政府-社会-市场-家庭）之间功能冲突的现状。基于此，从多元主体责任分担的视角构建了四主体相互依赖的发展路径：要求政府在养老服务市场的引导中做到放权不越位，充分发挥社会组织的专业特长，坚持市场在服务配置中的基础性作用，培育老年人及其家庭的主动消费意识。总之，四主体良性互动和分担的居家养老服务市场的培育有赖于服务需求分级分类管理和充分竞争的养老服务市场的培育。     

物业法律责任界定及解决合同纠纷的建议

廓清物业服务范围及维修责任的边界对于减少合同纠纷具有重要意义。排污管道责任归属问题的背后是物业服务意识差,管理方法落后、物业服务合同部分内容不合法以及利益的驱动。建议细化地方性物业管理条例实施细则;规范、细化、宣传物业服务合同;加强物业制度建设;修改排污管道设计;房地产开发企业与物业管理分离,严格招投标制度选聘物业;加强物业监督。     

新时代中国特色社会主义语境中的服务型政府建设

党的十九大报告中已经明确提出了要大力加强“建设人民满意的服务型政府”,为此,新时代中国特色社会主义对服务型政府建设提出了新的建设要求与总体目标。从新时代的语境中加以分析,发现如今服务型政府建设还有许多不满足新要求的问题,主要体现在政府的服务范围、服务理念、服务主体和服务供给机制等方面。针对上述几方面存在的问题,可以从明确服务边界、牢固树立服务行政理念、加强服务队伍建设、形成以人民需求为导向的公共服务供给机制等方面来加以探讨。     

Public Service Motivation Scholarship in Africa: A Systematic Review and Research Agenda

Although several literature reviews have been published on public service motivation (PSM), none of them focused solely on Africa. Adopting a systematic review of the literature, we analyse articles on PSM scholarship in Africa published between 2005 and 2017. We found that authors in African PSM is consistently increasing with their research published in highly ranked peer-reviewed journals. The antecedents and consequences of African PSM are similar to those of Western countries. Finally, respondents of African PSM scholarship are skewed towards “managerist” and students’ perspective. We proposed agenda for African PSM research with four key interest areas.     

新一轮服务贸易谈判若干问题

服务贸易的市场准入及进一步的规则完善是世界贸易组织多哈回合谈判中的重要议题。GATS 规则谈判中的焦点问题包括国内监管纪律、紧急保障措施、服务的政府采购及补贴等。根据香港“部长会议宣言”及附件 C,新一轮服务谈判的发展将表现在谈判目标、方法、时限及关注发展中国家利益等各个方面。我国应积极参与这些谈判,在具体承诺和规则制定方面维护自己的利益。     

论“三队一室”警务模式存在的问题及完善

“三队一室”警务模式是集防范、管理、控制、打击乃至于服务于一体的运作模式,它符合社区警务要求的运作模式,能够大大促进警务效率。作为一种新模式,“三队一室”还存在推广应用、内部规范、外部协调等问题。为此,公安部应对“三队一室”作出明确的统一规定,目前,应在各地的城区派出所和有条件的乡镇派出所先实行,然后逐步推广“三队一室”模式。另外,对“三队一室”的权责应当明确,避免内部职能的冲突和外部权责的混乱。     

大学生志愿者社区服务功能定位和服务机制略论

大学生志愿者社区服务是青年志愿者行动在社会主义市场经济条件下的拓展与深化,是城市文明社区创建的重要举措。这一活动受到广泛认同和支持,是基于其恰如其份的功能定位;不断发展,具有强大的生命力,是基于对其有效运作机制的不断探索。     

社区警务建设刍议

实施社区警务是当今国际警务改革的大趋势 ,也是我国警务改革的主流方向。适应我国社会主义市场经济建设的需要 ,构筑具有时代特征、中国特色、地方特点的社区警务战略与模式是新时期警务工作的基本要求。     

论服务消费与我国消费者权益保护法的完善

服务消费近年来随着经济的发展而迅猛发展,而服务消费中存在的诸多消费者权益得不到保护的现象也不断出现,逐渐上升。针对我国服务消费中消费者权益受损害的实际状况,分析了服务消费类型、问题及原因,指出了服务消费法制的欠缺,对服务消费权益保护从法理上作了初步分析,提出了完善《消费者权益保护法》与服务消费管理条例的立法建议。